我的世界自动挖矿机:一帶一路能源網:伙伴關系專家談|謝秋野:伙伴關系的構建將帶動更高質量、更高水平、更可持續的能源領域國際合作

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一帶一路能源網  2019年4月28日報道
  4月25日,“一帶一路”國際合作高峰論壇期間,“一帶一路”能源合作伙伴關系成立儀式在北京舉行,并納入了第二屆“一帶一路”高峰論壇圓桌峰會聯合公報和成果清單。來自30個伙伴關系成員國及5個觀察員國的能源部長、駐華大使、能源主管部門高級別代表出席成立儀式。
  【能源壇】 “伙伴關系|專家談”系列稿件持續更新,今天,我們邀請到電力規劃設計總院院長謝秋野,詳細解讀“一帶一路”能源合作伙伴關系,并就伙伴關系推動能源行業發展發表看法。
 
  一帶一路能源合作網:4月25日,“一帶一路”能源合作伙伴關系(簡稱“伙伴關系”)正式成立,并納入了第二屆“一帶一路”高峰論壇圓桌峰會聯合公報和成果清單。電規總院作為伙伴關系建設的主要支持單位之一,能否談一談伙伴關系成立的背景是什么?
  謝秋野:能源合作是共建“一帶一路”倡議的重要內容。在共建“一帶一路”倡議框架內加強能源領域合作,將為推動共同發展創造有利條件,有助于促進全球能源可持續發展,提升各國能源安全水平。
  2018年10月18日,國家能源局在江蘇蘇州成功主辦首屆“一帶一路”能源部長會議。國家主席習近平致信,向會議的召開表示熱烈祝賀,提出推動建立“一帶一路”能源合作伙伴關系。王勇國務委員宣讀習近平主席賀信并致辭?;嵋櫧詡?,中國與17個國家共同發布了《建立“一帶一路”能源合作伙伴關系聯合宣言》,同意在2019年正式成立“一帶一路”能源合作伙伴關系。2019年3月和4月,中國與伙伴關系成員國先后舉辦了兩次富有成效磋商會,就伙伴關系的成立方式、合作原則和務實行動達成了共識。
  伙伴關系的正式成立是落實習近平主席賀信精神的重要舉措,也是“一帶一路”建設在能源領域的生動體現?;鋨楣叵檔慕ㄉ?,將有助于各國圍繞能源領域合作重大問題深入交流、凝聚共識,促進各國能源領域務實合作邁上新的臺階,為推動構建人類命運共同體作出積極貢獻。
  伙伴關系從概念提出到正式成立,一直秉承共商、共建、共享的原則,充分尊重各國能源發展的需求以及能源發展道路選擇的自主權,和而不同,尋求各國能源發展的最大公因數,謀求共同發展、共同繁榮。正因如此,伙伴關系朋友圈也在迅速的擴大,僅僅半年時間就新增12個國家加入,成員國總數量也擴大到30個。
 
  一帶一路能源合作網:各個成員國對于伙伴關系有哪些發展訴求,伙伴關系將會怎樣推動各國能源行業發展?
  謝秋野:各成員國對于在伙伴關系下開展務實的能源合作均寄予厚望。各國的能源資源稟賦、發展基礎以及愿景均有差異,但是謀求能源行業的更高質量、更高水平、更可持續的發展是各國共同的追求,對于清潔能源資源豐富的國家,希望借助伙伴關系這一平臺,吸引更多投資和資金,打造清潔能源發展新模式,將清潔能源資源轉變為當地經濟社會發展的動能;對于油氣資源豐富的國家,希望在伙伴關系下進一步加強與消費國在油氣領域的上中下游一體化合作,實現互利共贏;對于地緣優勢突出的國家,希望加強與周邊國家的能源基礎設施互聯互通建設,成為“一帶一路”能源合作的支點和紐帶;對于能源基礎設施建設相對落后的國家,則希望通過伙伴關系的平臺,吸引更多的技術、資金和人才等要素,加快本國能源基礎設施建設,以更好的服務本國經濟社會發展。
  伙伴關系作為一個開放性平臺,是推動國際能源合作的新的國際公共產品?;鋨楣叵到叨曰?、項目協作、交流互鑒、創新孵化和數據分享提供平臺,促進信息和生產要素的跨國流通,凝聚更多共識,進一步優化資源配置?;鋨楣叵狄步峁刈⒏鞲齔稍憊嚀逍棖?,并也將有針對性地開展規劃研究、政策對接、項目咨詢、能力建設等活動,圍繞需求開展務實的行動,進一步改善各成員國能源發展的基礎條件,放大伙伴關系的價值。
 
  一帶一路能源合作網:伙伴關系對于改善全球能源治理將發揮怎樣的作用?
  謝秋野:當前,全球能源發展的地域不平衡性、不充分性仍然十分突出。“一帶一路”沿線許多國家仍然存在能源可及性差、清潔能源利用率低、能源普遍服務匱乏等問題,還遠未實現人人享有負擔得起、可靠、可持續現代能源的聯合國第七項發展議程(SDG7)。資金和信貸不足、裝備制造基礎薄弱、專業技術人才欠缺等原因,成為限制這些國家能源行業發展的重要因素。因此,開展更加務實高效的能源領域國際合作,推動資金、技術、人才等要素向“一帶一路”沿線國家流動,已成為完善全球能源治理體系的必由之路。
  伙伴關系以推動能源領域務實合作為其根本宗旨,其目標是增進各國能源發展政策的交流溝通,加強能源基礎設施建設以及互聯互通,提升能源資源貿易便利化水平,加深投資領域合作和科技創新合作,支持能力建設和人才培訓的合作,推動知識、技能和經驗的分享?;鋨楣叵檔墓菇ń咧柿?、更高水平、更可持續的能源領域國際合作,是對國際能源多邊治理版圖的重要補充,將在完善全球能源治理中將起到重要作用。
 
  一帶一路能源合作網:“一帶一路”倡議提出以來,中國能源企業“走出去”的步伐加快,伙伴關系將會在推動中國企業更高質量“走出去”上發揮哪些作用?
  謝秋野:自“一帶一路”倡議提出以來,我國能源企業積極響應,“走出去”的步伐不斷加快,與有關國家在電力、油氣、煤炭、基礎設施互聯互通等領域的合作不斷加強,取得了積極成果,在有效滿足當地能源需求增長、促進當地經濟社會發展的同時,也提升中國能源企業的國際品牌形象和行業影響力,有效帶動了我國能源領域技術、裝備、服務和標準“走出去”,為未來深化雙邊合作、推進“一帶一路”建設打下更加堅實的基礎。
  “一帶一路”能源合作伙伴關系高度重視企業在能源領域合作中的主體作用?;鋨楣叵凳且桓穌渥櫓?,將積極推動政府間的政策溝通和規劃對接,消除投資和貿易壁壘,推動資源、資本、技術等要素自由流通,為企業“走出去”營造更好的政策環境;伙伴關系也將為企業搭建協同平臺,推動各類企業間、企業與金融機構間的協同,整合各自的優勢,形成“一帶一路”高質量發展的合力;伙伴關系重視最佳實踐的宣介,將全方位展示企業在“一帶一路”能源合作中的優秀實踐;伙伴關系還將探索建立能源創新科技企業的孵化網絡,為中小型創新企業發展創造更多的機會。
 
  一帶一路能源合作網:高峰論壇期間,中國與29個合作伙伴成員國共同發布了《“一帶一路”能源合作伙伴關系合作原則和務實行動》,這一成果對于今后“一帶一路”能源合作有何意義?
  謝秋野:《“一帶一路”能源合作伙伴關系合作原則和務實行動》明確了伙伴關系的總體目標、合作原則和務實行動,是伙伴關系的發展愿景圖和行動指南,意義重大。這一文件與“一帶一路”建設“五通”的理念一脈相承。文件明確了“一帶一路”能源部長會將每兩年舉辦一次,這是首個由我國發起的能源類部長級機制,對于凝聚能源國際合作的共識具有重要意義;伙伴關系還將舉辦部長級的研修班,為伙伴關系成員國政府各國能源官員了解全球最新的能源技術和政策發展趨勢搭建平臺,這將有助于各國高層把握能源發展最新動態,以制定更加具有前瞻性的能源政策和發展規劃,推動各國能源行業高質量發展;伙伴關系也將大力推動項目合作和技術交流,并且聚焦在能源技術發展的前沿領域,探索新的國際能源合作的范式,推動先進技術的傳播和各國能源行業升級??梢運?,《“一帶一路”能源合作伙伴關系合作原則和務實行動》積極響應“一帶一路”建設向高質量發展轉變的趨勢和要求,提出的各項工作計劃既能見到實效,又能惠及長遠,將為伙伴關系可持續發展打下良好基礎。
 
  一帶一路能源合作網:電規總院作為重要的能源智庫,也是伙伴關系的主要支持單位,未來將在伙伴關系建設中發揮怎樣的作用?
  謝秋野:電規總院長期致力于中國能源國際合作政策和雙邊國際合作研究,對“一帶一路”能源合作有深入的理解;積極參與能源領域國際交流與合作,對國際多邊交流合作積累了豐富的經驗;在能源合作政策和規劃研究、項目咨詢評估、標準化建設、人才培訓開展了大量工作,擁有一支高素質的專家隊伍,在業內享有較高聲譽。電規總院將全力協助國家能源局做好伙伴關系的起步階段的各項工作,為伙伴關系提供必要的辦公場所、硬件條件和資金支持,選派一流人才到伙伴關系工作,發揮各專業部門對于伙伴關系的支撐作用,扎扎實實落實好各項工作計劃,為伙伴關系的高質量發展做出應有的貢獻。

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